粤卫函〔2018〕177号

有关地级市卫生计生局、扶贫办（局）、妇联，省妇幼保健院：

2017年，我省启动了广东省农村妇女“两癌”（宫颈癌和乳腺癌）免费检查项目，计划用三年时间为2277个广东省新时期精准扶贫精准脱贫相对贫困村适龄妇女提供免费检查，并纳入省政府十件民生实事重点推进。截至2017年底，省级培训“两癌”防控技术骨干1020人，组织了粤东、粤西现场督导，14个项目市先后启动了本地培训和技术指导；全省70个项目县（市、区）把农村妇女“两癌”免费检查服务送入田间地头，累计建档292384人，2017年目标人群覆盖率达到104.42%，顺利完成年度目标。为做好2018-2019年的项目工作，针对各地反映的检查对象外出务工比例高、组织发动难、人户分离、居住分散等客观情况，经研究，提出以下工作要求，请认真贯彻执行。

一、提高认识。农村妇女“两癌”免费检查是党中央国务院扶贫攻坚的重要内容，是省政府《广东省妇女发展规划（2011-2020年）》的重点任务，是建设健康广东、保障妇女权益的重大举措和民生实事，是跨部门实施精准扶贫的具体措施。及早进行“两癌”筛查，通过早期诊断及时发现病情及早对症治疗，才能最大限度地解决因病致贫、因病返贫的问题，进而为补齐短板、兜住底线，实现全面小康目标提供健康保障。

二、精准发动。各地要瞄准摸底目标人群，大力宣传党的惠民政策，加大宣传发动力度，提高检查服务水平。各地扶贫办要将农村妇女两癌免费检查工作作为扶贫攻坚的督办内容。各级妇联要发挥基层妇联网络优势，配合卫生计生部门共同做好项目宣传发动工作，组织健康教育讲课和健康知识宣传，动员应检妇女接受检查。各地要抓住春节期间外出务工妇女返乡时机，通过女同胞健康告知书、热线电话、微信公众号、健康宣传栏等多种形式，把服务机构、服务内容、服务方式、服务时间、服务地点、早期诊疗的效果、政府的惠民政策通知到个人，有条件的可同时做好建档工作；各地要广泛发动驻村干部、返乡热心人士，利用春节慰问、走亲访友机会，协助做好宣传发动和普及健康知识工作，争取不让任何一个妇女在健康路上掉队。

三、优化流程。各地市卫生计生部门指导辖区项目县（市、区）初诊机构做好结果反馈和转诊通知工作、进一步接诊机构指定专人接待转诊对象，向上级机构转诊病情复杂患者；指导辖区项目县（市、区）卫生计生部门应结合当地实际制定外出务工人群“两癌”检查报销流程，鼓励群众在务工地接受检查，回户籍地按标准报销；协助辖区项目县（市、区）在人口流入地选择适宜的医疗保健机构作为定点检查机构，推行群众免费检查、机构间结算等方式，多途径保障民生政策惠及精准扶贫村适龄妇女。各地市卫生计生部门、妇联要主动通过妇儿工委的平台与相关部门沟通协作，积极帮助符合条件的妇女“两癌”患者获得医疗救助和临时救助等多渠道的社会救助与帮扶。

四、目标管理。承担“两癌”检查的医疗机构应妥善保存服务对象个人检查资料，专人负责收集、上报相关数据。项目市、县（市、区）妇幼保健机构要定期分析汇总检查进展、阳性检出情况，每季度报送当地卫生计生部门、扶贫办和妇联。对于应检人群覆盖率偏低的地区，当地卫生计生部门要会同妇联部门一起查找原因、推进解决。

农村妇女“两癌”免费检查项目时间紧，任务重。各地要高度重视，及早行动，按照《广东省卫生计生委 广东省财政厅 广东省妇联关于印发广东省农村妇女“两癌”免费检查项目实施方案（2017-2019年）的通知》（粤卫函〔2017〕206号）的要求，争取早日完成目标任务。

联系人：

广东省卫生计生委妇幼处聂辉，电话：020-83134353，传真：020-83134383，邮箱：gdswjwfyc@163.com

广东省扶贫办扶贫规划开发处黄碧云，电话：020-37876377，传真：020-37876374，邮箱：fpbywc@126.com

广东省妇联发展部黎浩标，电话：020-87185790，传真：020-87185684，邮箱：gdflfzb@163.com

广东省卫生计生委

广东省扶贫办

广东省妇联
2018年1月29日