新突破，执业药师又有新定位，将要网上指导安全用药了！

近日，贵州省政府办公厅印发了《贵州省进一步改革完善药品生产流通使用政策实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》要求强化执业药师指导网上药事服务，将药品价格信息透明化列为重点。

网上指导安全用药将不是概念

《方案》将“互联网+药品流通”列为发展重点，支持药品流通企业与互联网企业加强合作，推进线上线下融合发展，培育新兴业态。规范零售药店互联网零售服务，推广“网订店取”、“网订店送”等新型配送方式。

同时，《方案》指出，“加强对我省互联网药品销售和配送行为的日常监管。强化网上药店执业药师的药事服务指导，确保群众网上购药安全有效。”如此看来，这将意味着执业药师要网上指导安全用药了。

针对网上药店的发展模式，执业药师的药师服务能力也要加强。《方案》第43条指出“加强零售药店药师培训和使用。以市、县级为单位，探索多种形式对零售药店药师开展执业培训，提升药店药师的药事服务能力和水平”。

合理布局，连锁又添“羽翼”

本次《方案》除在网络发展发面作出规划外，对于布局也有要求。

《方案》要求以“一个核心、一个网络”布局。以中心城市为支撑，充分利用城市圈地理优势，发挥区域药品流通配送网络与交通优势，优化完善配送网络，合理布局零售网点。

同时，指出要大力发展连锁经营。《方案》第15条指出，“鼓励药品连锁经营企业采用统购分销、统一配送、统一质量管理、统一服务规范、统一联网信息系统管理、统一品牌标识等方式，发展规范化连锁经营。鼓励有实力和管理规范的零售连锁企业，通过收购、兼并、控股等方式，扩大店面数量和销售规模，促进药品零售连锁经营尽快形成规模。鼓励品牌药品零售连锁企业向城郊结合部、边远乡镇增设网点”。

结合国家鼓励连锁发展趋势来看，药店连锁化已势不可挡。

福利来了，监管也来了

《方案》将哄抬价格、串通操纵市场价格、滥用市场支配地位、实施价格垄断等扰乱市场秩序等行为列为整治重点。把健全药品价格监测体系，促进药品市场价格信息透明纳入发展规划。

对药品经营企业租借证照、虚假交易、伪造记录、非法渠道购销药品、商业贿赂、价格欺诈、价格垄断以及伪造、虚开发票等违法违规行为，采取“双随机”与重点行业整治相结合的方式，按照5%-10%的比例对企业进行检查，对有关违法违规行为由各相关职能部门依法处理。

把检查发现的问题向全省药品经营企业通报，要求所有企业开展自查自纠，并作出承诺。在此基础上，再随机抽取10%的企业进行检查，对作出承诺后仍被检查出存在上述问题的企业从严从重处罚。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

其次，采取信用管理。对查实的违法违规行为，记入药品采购不良记录、企事业单位信用记录和个人信用记录并按规定公开，公立医院2年内不得购入相关企业药品;对累犯或情节较重的，依法加大处罚力度，提高违法违规成本。